上海自貿區擬在本月 試點國際中轉集拼監管

上海自貿區擬在本月 試點國際中轉集拼監管

發布時間:2014-07-07 

    中國(上海)自由貿易試驗區擬在本月試點國際中轉集拼監管,為上海打造國際航運中心邁出關鍵的一步。航運專家稱,上海港以往在爭奪國際貨源中有明顯不足,如果能在中轉集拼業務上有所突破,將會吸引更多企業來上海中轉,貨源和主要航線增加指日可待。

    國際中轉集拼,是指境外貨物經過近洋、遠洋國際航線運至上海港,與內地通過沿海、沿江內支線船舶轉關至上海港的出口貨物,在海關特殊監管區域內,拆箱進行分揀和包裝,并根據不同目的港或不同客戶,與上海本地貨源一起重新裝箱后,再運送出境的一種港口物流業務。

    航運專家吳明華向媒體表示,國際中轉集拼是衡量一個國際樞紐港的重要指標。這一業務現主要在新加坡、韓國釜山和香港等港口進行,這些港的國際中轉集拼業務占比都超過50%,新加坡占比甚至超過80%,而上海港目前國際航線中轉集拼業務所占比率卻不足10%。他舉例稱,比如一批貨物要出口到美國,共裝了三個半集裝箱,但如果不做集拼,運價仍按照四個集裝箱算,導致一些貨主轉到國外港口做此業務來降低成本。看似一單只能省幾百美元,但一年累積下來的數目相當可觀。

    上海自貿區管委會經濟發展局局長王彬表示,過去外高橋保稅物流園區的試點主要是水水中轉業務,洋山保稅港區有國際中轉集拼業務,但業務范圍很有限,且由于操作上的限制,還沒法規模化運作。

    分兩階段進行

    上海自貿區這次啟動的國際中轉集拼業務創新,第一階段主要是在簡化一線進境備案規范要素的基礎上開展,拓展洋山保稅港區試點由陸域到島域,以提高效率、節約國際中轉集拼業務的成本。第二階段則會考慮采取倉單申報的模式,進一步與國際接軌。

    公開資料顯示,2006年上海港水水中轉業務的比率在32%2013年這一比率達到46%,而洋山港區是51%左右。所謂水水中轉,在上海洋山深水港的一種做法,是國外貨物從水路運來后在洋山卸貨,通過長江水道運至國內的江陰、重慶等地;另一大類是沿海捎帶,即天津、大連港的貨物經洋山再帶到韓國釜山等國外碼頭。上海市交通港口局的數據顯示,2013年上海港集裝箱吞吐量世界第一,共完成貨物吞吐量7.76億噸,同比增長5.5%,集裝箱吞吐量完成3361.7萬標準箱(TEU),同比增長3.3%

 

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